土壤是構成生態(tài)系統(tǒng)的基本環(huán)境要素，是人類賴以生存和發(fā)展的物質基礎。加強土壤污染防治是深入貫徹落實科學發(fā)展觀的重要舉措，是構建國家生態(tài)安全體系的重要部分，是實現農產品質量安全的重要保障，是新時期環(huán)保工作的重要內容。

土壤環(huán)境面臨嚴峻形勢。目前，我國土壤污染的總體形勢不容樂觀，部分地區(qū)土壤污染嚴重，在重污染企業(yè)或工業(yè)密集區(qū)、工礦開采區(qū)及周邊地區(qū)、城市和城郊地區(qū)出現了土壤重污染區(qū)和高風險區(qū)；土壤污染類型多樣，呈現出新老污染物并存、無機有機復合污染的局面；土壤污染途徑多，原因復雜，控制難度大；土壤環(huán)境監(jiān)督管理體系不健全，土壤污染防治投入不足，全社會土壤污染防治的意識不強；由土壤污染引發(fā)的農產品質量安全問題和群體性事件逐年增多，成為影響群眾身體健康和社會穩(wěn)定的重要因素。

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